कार्यालय और उसके कार्य का संक्षिप्त इतिहास

1865 में, भारत के अधिराज्य के लेखापरीक्षक और महालेखाकार को भारत के महानियंत्रक या महालेखापरीक्षक के रूप में जाना जाने लगा था, जिसमें उनके डेप्युटी को महालेखाकार के रूप में कहा जाने लगा था, जिन्हें भारत के अधिराज्य से संबन्धित भुगतान लेनदेन के प्री-ऑडिट और प्रांतों में खातों के साथ उत्तरदायित्व सौंपा गया था । श्री एच सैंडमैन बंगाल के पहले महालेखाकार बने। लेखा परीक्षक का कार्यालय ने सर्वप्रथम, 1919 में संवैधानिक सुधारों के परिचय के साथ वैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त किया और लेखापरीक्षा मामलों में वे भारत सरकार के स्वतंत्र संविधान द्वारा बनाए गए थे।

आजादी के बाद के युग में, महालेखाकार, पश्चिम बंगाल का कार्यालय पहली बार जनवरी 1868 में एक प्रमुख तरीके से पुनर्गठन  किया गया था जब इसे लेखापरीक्षा की देखभाल और संघ लेनदेन के खाते के लिए महालेखाकार, सेंट्रल के एक अलग कार्यालय की स्थापना के लिए विभाजित किया गया था । कार्यालय महालेखाकार, पश्चिम बंगाल ने फरवरी, 1976 तक राज्य लेखापरीक्षा और खातों का निपटान जारी रखा, जब इसे फिर से दो कार्यालयों में विभाजित किया गया, जिसमें एक महालेखाकार की अध्यक्षता में पश्चिम बंगाल राज्य खातों का निपटान करने वाले महालेखाकार (I) के साथ होता था एवं  महालेखाकर (ii) राज्य पक्ष के आधिकारिक कार्यों के लिए जिम्मेदार होते थे। 1 मार्च, 1984 से भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक के निर्णय के बाद संयुक्त लेखापरीक्षा और अकाउंट कैडर को कार्यात्मक आधार पर पुनर्गठन के लिए, महालेखाकार (i) पश्चिम बंगाल का कार्यालय अलग-अलग कैडरों के साथ पूरी तरह से स्वतंत्र हो गया। इस कार्यालय का नाम बदलकर महालेखाकार (लेखा एवं हकदारी), पश्चिम बंगाल के कार्यालय के रूप में रखा गया और 1987 में कार्यालय को प्रधान महालेखाकार (लेखा एवं हकदारी), पश्चिम बंगाल के कार्यालय के रूप में दोबारा नामित किया गया।

कार्यालय और इसकी शाखाओं का स्थान

प्रधान महालेखाकार (लेखा एवं हकदारी), पश्चिम बंगाल का कार्यालय तीन भवनों में स्थित है, (i) 2, गवर्नमेंट प्लेस (पश्चिम), कोलकाता - 700 001 (1882 से मुख्य कार्यालय भवन) पर ट्रेजरी बिल्डिंग्स , ( ii) भारत सरकार प्रेस बिल्डिंग, 8, किरण शंकर रॉय रोड, कोलकाता - 700 001, (iii) पोद्दार कोर्ट (6 वीं मंजिल), 18, रवींद्र सरणी, कोलकाता - 700 001. इसके बाद, प्रबंधक के बंगला का एक हिस्सा 2002 में इस कार्यालय द्वारा ट्रेजरी बिल्डिंग परिसर का अधिग्रहण किया गया था।

कार्यात्मक समूह

कार्यालय में निम्नलिखित कार्य विभिन्न कार्यात्मक समूहों को सौंपा गया है

लेखा

राज्य सरकार के मासिक खातों का संकलन और प्रतिपादन, राज्य सरकार के प्रशासनिक लेखा और वित्त लेखा की तैयारी, लोक निर्माण और राज्य सरकार के अन्य इंजीनियरिंग विभागों में रखे गए प्रभागीय लेखाकारों के कार्यकर्ताओं के शासन प्रबंध और नियंत्रण, अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों सहित राज्य सरकार के कर्मचारियों को दीर्घकालिक ऋण की ब्रॉडशीट्स का रख रखाव और कोई मांग प्रमाण पत्र जारी नहीं करना, खजाने का निरीक्षण और पीएओ (लेखापरीक्षा) यानि, कोलकाता में तैनात सभी आईए और एएस अधिकारी और लेखापरीक्षा और लेखा कर्मचारियों के संबंध में पूर्व-जांच और भुगतान कार्य (रेलवे, रक्षा और पी एंड टी लेखापरीक्षा से संबंधित) और इनके खातों का संकलन। लेखा समूह का नेतृत्व उपमहालेखाकार (लेखा और वीएलसी) करते हैं।

पेंशन

पश्चिम बंगाल में कार्यरत अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों सहित पश्चिम बंगाल सरकार के सभी कर्मचारियों तथा उच्च न्यायालय के न्यायधीश एवं राज्य के कॉलेजों के गैर-शिक्षण कर्मचारियों का पेंशन भुगतान प्राधिकार जारी एवं स्वीकार्यता रिपोर्ट की जांच उपमहालेखाकार (प्रशासन) के नेतृत्व में किया जाता है ।  यह वर्ग विदेश सरकार के कर्मचारियों के संबंध में विदेशी सेवा योगदान की दरों की गणना से संबंधित कार्यों को भी करता है और विदेश सेवा योगदान की राशि क्रेडिट करता है, पेंशनभोगियों की कुछ श्रेणियों के संबंध में पेंशन के भुगतान के लिए ट्रेजरी का कार्य करता है, विशिष्ट मुहर प्राधिकार जारी करना, भारतीय पुलिस पदक (आईपीएम), किंग्स पुलिस पदक (केपीएम) ), राष्ट्रपति पुलिस पदक (पीपीएम) और अग्नि सेवा पदक (एफएसएम) के प्राप्तकर्ता के लिए गैलेन्ट्री अवॉर्ड के भुगतान हेतु प्राधिकरण जारी करना, 01.04.1965 के पूर्व सेवानिवृत्त/दिवगंत कर्मचारियों के संबंध में तदर्थ पारिवारिक पेंशन प्राधिकार जारी करना ।

भविष्य निधि

पश्चिम बंगाल कैडर के अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों तथा राज्य सरकार के वर्ग 'डी' के कर्मचारियों के अलावा सभी कर्मचारियों के भविष्य निधि खातों का रखरखाव इस समूह के अंतर्गत आता है जिसका नेतृत्व उप उपमहालेखाकार (निधि) करते हैं । 

सहायक वर्ग

निम्नलिखित सहायक विंग / अनुभाग यथोक्त कार्यात्मक वर्गों को समर्थन प्रदान करते हैं:

प्रशासन

अधीनस्थ लेखा सेवा (एसएएस) / प्रोत्साहन परीक्षा (आईई) / निरंतर व्यावसायिक विकास (सीपीडी), संशोधित अनुमानों की तैयारी - बजट अनुमान, भुगतान एवं भत्तों सहित विभिन्न विभागीय परीक्षाओं के आयोजन, कर्मियों की भर्ती, तैनाती, पदोन्नति, हस्तांतरण तथा प्रतिनियुक्ति वेतन और भत्ते एवं कर्मचारियों के पेंशन सहित अन्य व्यक्तिगत दावों का निपटान, सेवा प्रशिक्षण में कार्यालय सामग्री की खरीद और आधिकारिक भाषा नीति के कार्यान्वयन मुख्य रूप से इस समूह के कार्य का गठन करते हैं जिसका प्रभारी उपमहालेखाकार (प्रशासन) होता है, इस समूह द्वारा आरटीआई (सूचना का अधिकार) मामलों और अदालत के मामलों का भी निपटान किया जाता है।

कल्याण

लेखा अधिकारी (कल्याण) की अध्यक्षता में इस विंग की गतिविधियों का दायारा विभागीय कैंटीन का प्रबंधन, गृह-व्यवस्था, खेल और सांस्कृतिक गतिविधियों का आयोजन और अन्य कल्याण विचारों का प्रचार करना है ।

संगठन और तरीके

यह अनुभाग सीधे प्रधान महालेखाकार के नियंत्रण में है और कार्यालय में काम की गुणवत्ता में सुधार लाने हेतु सौंपे गए कार्यों को अधिक कुशल और त्वरित निर्वहन सुनिश्चित करने के लिए नए सिस्टम और प्रक्रियाओं के परिचय के लिए ज़िम्मेदार है। यह अनुभाग महत्वपूर्ण क्षेत्रों का अध्ययन करता है और बेहतर / कुशल कार्य करने के उपायों की सिफारिश करता है।

आंतरिक लेखा परीक्षा

इस विंग का कार्य विभिन्न वर्गों के कामकाज की समीक्षा करना है ताकि वे अपने रिकॉर्ड की नमूना जांच कर सकें ताकि लापरवाही या गलतियों के पुनरावृत्ति को रोका जा सके, यदि कोई हो, और इस प्रकार विभिन्न वर्गों के कामकाज में सुधार लाया जा सके। यह विंग सीधे प्रधान महालेखाकर के नियंत्रण के अंतर्गत काम करता है।