लेखांकन प्रणाली
सरकारी खातों की संरचना का व्यापक अवलोकन
1. हरियाणा राज्य के वित्त खाते वर्ष के लिए सरकार की प्राप्तियों और खर्चों के खातों के साथ-साथ राजस्व और पूंजी खातों द्वारा प्रकट किए गए वित्तीय परिणामों, सार्वजनिक ऋण के खातों और राज्य सरकार की देनदारियों और परिसंपत्तियों को खातों में दर्ज शेष राशि से प्रस्तुत करते हैं।
2. सरकार के खाते तीन भागों में रखे जाते हैंः
भाग I: समेकित निधिः इस कोष में राज्य सरकार द्वारा प्राप्त सभी राजस्व, राज्य सरकार द्वारा जुटाए गए सभी ऋण (बाजार ऋण, बांड, केंद्र सरकार से ऋण, वित्तीय संस्थानों से ऋण, राष्ट्रीय लघु बचत कोष को जारी विशेष प्रतिभूतियां आदि) शामिल हैं। ) भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा दिए गए तरीके और साधन और ऋणों के पुनर्भुगतान में राज्य सरकार द्वारा प्राप्त सभी धन। कानून के अनुसार और भारत के संविधान द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों और तरीके के अलावा इस निधि से कोई भी धन विनियोजित नहीं किया जा सकता है।
व्यय की कुछ श्रेणियां (e.g., संवैधानिक अधिकारियों के वेतन, ऋण पुनर्भुगतान आदि)। ) राज्य की संचित निधि (प्रभारित व्यय) पर प्रभार का गठन करता है और वे विधानमंडल द्वारा मतदान के अधीन नहीं हैं। अन्य सभी व्यय (मतदान व्यय) विधानमंडल द्वारा मतदान किया जाता है।
समेकित निधि में दो खंड होते हैंः राजस्व और पूंजी (सार्वजनिक ऋण, ऋण और अग्रिम)। इन्हें आगे 'प्राप्तियाँ' और 'व्यय' के तहत वर्गीकृत किया गया है। राजस्व प्राप्ति अनुभाग को तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, अर्थात् 'कर राजस्व', 'गैर-कर राजस्व' और 'सहायता और योगदान में अनुदान'। इन तीनों क्षेत्रों को आगे 'वस्तु और सेवा कर', 'आय और व्यय पर कर', 'राजकोषीय सेवा' आदि जैसे उप-क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। पूंजी प्राप्ति अनुभाग में कोई भी क्षेत्र या उप-क्षेत्र शामिल नहीं है। राजस्व व्यय खंड को चार क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, अर्थात् 'सामान्य सेवाएँ', 'सामाजिक सेवाएँ', 'आर्थिक सेवाएँ' और 'सहायता और योगदान में अनुदान'। राजस्व व्यय खंड में इन क्षेत्रों को आगे उप-क्षेत्रों जैसे 'राज्य के संगठन', 'शिक्षा, खेल, कला और संस्कृति' आदि में विभाजित किया गया है। पूंजीगत व्यय खंड को सात क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, अर्थात् 'सामान्य सेवाएँ', 'सामाजिक सेवाएँ', 'आर्थिक सेवाएँ', 'सार्वजनिक ऋण', 'ऋण और अग्रिम', 'अंतर-राज्य निपटान' और 'आकस्मिक निधि में हस्तांतरण'।
भाग 2: आकस्मिकता निधिः यह निधि आकस्मिक निधि की प्रकृति की है जो राज्य विधानमंडल द्वारा विधि द्वारा स्थापित की जाती है और राज्यपाल के निपटान में रखी जाती है ताकि राज्य विधानमंडल द्वारा ऐसे व्यय के प्राधिकरण के लंबित रहने तक अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए अग्रिम किया जा सके। राज्य की संचित निधि से संबंधित संबंधित कार्यात्मक प्रमुख मद में व्यय को डेबिट करके निधि की वसूली की जाती है। 2018-19 के लिए हरियाणा सरकार की आकस्मिकता निधि 200 करोड़ रुपये है।
भाग III: सार्वजनिक लेखाः सरकार द्वारा या उसकी ओर से प्राप्त अन्य सभी सार्वजनिक धन, जहां सरकार एक बैंकर या ट्रस्टी के रूप में कार्य करती है, सार्वजनिक खाते में जमा किए जाते हैं। सार्वजनिक खाते में पुनर्भुगतान जैसे लघु बचत और भविष्य निधि, जमा (ब्याज वाले और ब्याज वाले नहीं) अग्रिम, आरक्षित निधि (ब्याज वाले और ब्याज वाले नहीं) प्रेषण और सस्पेंस हेड शामिल हैं (both of which are transitory heads, pending final booking). सरकार के पास उपलब्ध शुद्ध नकद शेष राशि को भी सार्वजनिक खाते में शामिल किया जाता है। सार्वजनिक खाते में छह क्षेत्र शामिल हैं, अर्थात्, 'लघु बचत, भविष्य निधि आदि', 'आरक्षित निधि', 'जमा और अग्रिम', 'सस्पेंस और विविध', 'प्रेषण' और 'नकद शेष'। इन क्षेत्रों को आगे उप-क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। लोक लेखा विधानमंडल के मत के अधीन नहीं है।
3. सरकारी खातों को छह स्तरीय वर्गीकरण के तहत प्रस्तुत किया जाता है, अर्थात्, प्रमुख शीर्ष (चार अंक) उप-प्रमुख शीर्ष (दो अंक) छोटे शीर्ष (तीन अंक) उप-प्रमुख (दो वर्ण) विस्तृत शीर्ष (दो अंक) और वस्तु शीर्ष (two digits). प्रमुख प्रमुख सरकार के कार्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं, उप-प्रमुख प्रमुख उप-कार्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं, छोटे प्रमुख कार्यक्रमों/गतिविधियों का प्रतिनिधित्व करते हैं, उप-प्रमुख योजनाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं, विस्तृत प्रमुख उप-योजनाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं, और वस्तु प्रमुख व्यय के उद्देश्य/उद्देश्य का प्रतिनिधित्व करते हैं।
4. लेखाओं में वर्गीकरण की मुख्य इकाई प्रमुख शीर्ष है जिसमें निम्नलिखित कोडिंग पैटर्न शामिल है (according to the List of Major and Minor Heads corrected upto 31 March 2019)
0005 से 1606 राजस्व प्राप्तियाँ 2011 से 3606 राजस्व व्यय 4000 पूंजीगत प्राप्तियाँ 4046 से 7810 पूंजीगत व्यय (including Public Debt, Loans and Advances)
7999 आकस्मिकता निधि 8000 में विनियोग आकस्मिकता निधि 8001 से 8999 सार्वजनिक खाते में
5. वित्त खाते, आम तौर पर (कुछ अपवादों के साथ) लघु शीर्ष तक के लेन-देन को दर्शाते हैं। वित्त खातों में आंकड़े शुद्ध स्तर पर दर्शाए गए हैं, i.e., व्यय में कमी के रूप में वसूली के लिए लेखांकन के बाद। यह व्यवहार विधानमंडल को प्रस्तुत अनुदान मांगों और विनियोग खातों में चित्रण से अलग है, जहां सकल स्तर पर व्यय को दर्शाया गया है।
6. लेखाओं की संरचना का एक सचित्र प्रतिनिधित्व नीचे दिया गया हैः