एफएक्यूज

नई दिल्ली में CAG का कार्यालय IA और AD के ऑडिट, खातों और एंटाइटेलमेंट कार्यों से जुड़ी सभी गतिविधियों का निर्देशन, निगरानी और नियंत्रण करता है। मैदानी स्तर पर 133 कार्यालय हैं: लेखा परीक्षा के लिए प्रत्येक राज्य में महालेखाकार (लेखा परीक्षा) के कार्यालय, लेखाकारों के महालेखाकार (A & E) राज्य खातों के संकलन और अधिकार कार्यों को पूरा करने के लिए, लेखा परीक्षा के प्रधान निदेशक जिम्मेदार सभी सिविल मंत्रालयों और विभागों, रक्षा, रेलवे, डाक और संचार, सदस्य लेखा परीक्षा बोर्ड के कार्यालयों सहित केंद्रीय गतिविधियों का लेखा-जोखा केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के ऑडिट के साथ सौंपा गया। विदेशों में भारतीय मिशनों के लेखा-परीक्षण के लिए विदेशी कार्यालय।

सीएजी को उनकी संवैधानिक भूमिका का निर्वहन करने के लिए भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग (IA & AD) द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। IA & AD के शीर्ष और मध्य प्रबंधकीय स्तर पर लगभग 600 भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा सेवा (IA & AS) अधिकारी हैं। उन्हें या तो सीधे यूपीएससी द्वारा आयोजित सिविल सेवा परीक्षा के माध्यम से भर्ती किया जाता है या समूह बी (पर्यवेक्षी स्टाफ) से पदोन्नति द्वारा शामिल किया जाता है। अधीनस्थ कैडर हैं जिनकी ताकत लगभग 47000 है। वे वरिष्ठ लेखा परीक्षा / लेखा अधिकारियों, लेखा परीक्षा अधिकारियों और सहायक लेखा अधिकारियों और एक सहायक स्टाफ कैडर (ग्रुप सी) के राजपत्रित पर्यवेक्षी कैडर (ग्रुप बी) से मिलकर बने होते हैं।

The reports of the CAG are submitted to the President in case of the Union and to the Governor in case of the State who in turn cause them to be tabled before the House. Once tabled in the House, the Reports stand permanently referred to the Central and State Standing Committees on Public Accounts (PAC)/Committees on Public Undertakings (COPU). These specialised committees have been constituted to facilitate timely and intensive scrutiny of the Annual Accounts and the Audit Reports thereon. The Committees select those findings and recommendations from our reports that they judge to be the most critical to the public interest and arrange for hearings on them. We provide technical assistance to the Committees in this task. At the hearings of the Committees, the executive can be called to account for their actions/inactions. Based on their Examination, the Committees prepare and submit their reports to the Legislature that summarise the Committee's hearings, the action taken by the executive and include recommendations to improve administrative practices and procedures.

एक ऑडिट रिपोर्ट में अंतिम, पूरी तरह से अनुमोदित ऑडिट निष्कर्ष शामिल हैं। इनको विभाग द्वारा स्वीकार किया जा सकता है और / या तथ्यात्मक रूप से साबित कर दिए गए हैं और विधानमंडल के समक्ष रखे जाने के लिए पर्याप्त हैं। हमारी ऑडिट का उद्देश्य सरकार की गतिविधियों और कार्यक्रमों के प्रबंधन और संचालन में सुधार लाना है। हम पहचान किए गए अपर्याप्तताओं की प्रकृति का निर्धारण करना चाहते हैं, चाहे वे अलग-थलग हों या आवर्ती हों। हम न केवल सुधारात्मक कार्रवाई को प्रोत्साहित करना चाहते हैं बल्कि यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि चूक दोबारा न हो। हम सिस्टम, प्रक्रिया और प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने के लिए उपयुक्त, सूचित और कार्यान्वयन योग्य सिफारिशें करते हैं।

संसद और राज्य विधानसभाओं को सौंपी गई कैग की ऑडिट रिपोर्ट में सरकार के राजस्व संग्रह और व्यय को कवर करते हुए अनुपालन और प्रदर्शन लेखा परीक्षा रिपोर्ट शामिल हैं, कुछ स्वायत्त निकायों के कामकाज पर अलग ऑडिट रिपोर्ट, जैसा कि कानून द्वारा प्रदान किया गया है, केंद्रीय की वित्तीय स्थिति पर रिपोर्ट और राज्य सरकारें और संसद और विधानसभाओं द्वारा पारित विनियोग अधिनियमों के पालन पर रिपोर्ट।सीएजी राज्यों के प्रमाणित वार्षिक खातों को भी प्रस्तुत करता है, जिन्हें वित्त और विनियोग खातों के रूप में जाना जाता है, राज्य विधानसभाओं को।

Depending upon the objective of audit, we classify audits by CAG into: Compliance Audit focuses on whether a particular subject matter is in compliance with the criteria. Compliance auditing is performed by assessing whether activities, financial transactions and information are, in all material aspects, in compliance with the applicable authorities which include the Constitution, Acts, Laws, rules and regulations, budgetary resolutions, policy, contracts, agreements, established codes, sanctions, supply orders, agreed terms or the general principles governing sound public sector financial management and the conduct of public officials. Financial Attest Audit focuses on determining whether an entity’s financial information is presented in accordance with the applicable financial reporting and regulatory framework. This is accomplished by obtaining sufficient and appropriate audit evidence to enable the auditor to express an opinion as to whether the financial information is free from material misstatement due to fraud or error. Performance Audit focuses on whether interventions, programmes and institutions are performing in accordance with the principles of economy, efficiency and effectiveness and whether there is room for improvement. Performance is examined against suitable criteria and the causes of deviations from those criteria or other problems are analysed. The aim is to answer key audit questions and to provide recommendations for improvement. Apart from these traditional audits, we have successfully done a number of audits of Information Technology (IT) Systems and on Environmental issues

CAG की लेखापरीक्षा के अधीन संगठन निम्नलिखित हैं: • भारतीय रेल, रक्षा और डाक और दूरसंचार सहित सभी संघ और राज्य सरकार के विभाग। • संघ और राज्य सरकारों, अर्थात् सरकारी कंपनियों और निगमों द्वारा नियंत्रित लगभग 1500 सार्वजनिक वाणिज्यिक उद्यम। • लगभग 400 गैर-वाणिज्यिक स्वायत्त निकाय और प्राधिकरण जिनके पास संघ या राज्यों के स्वामित्व या नियंत्रण हैं। • निकाय और प्राधिकरणों ने संघ से कुछ स्थानीय निकायों और पंचायती राज संस्थानों को पर्याप्त रूप से वित्तपोषित किया जो विकास कार्यक्रमों और सेवाओं के वितरण के लिए महत्वपूर्ण जमीनी जड़ें हैं।

In order to carry out his wide audit mandate in an unfettered manner the Act provides for: Power to inspect any office or organisation subject to his audit. Power to examine all transactions and question the executive. Power to call for any records, papers, documents from any audited entity. Power to decide the extent and manner of audit.

As envisaged in Article 149 of the Constitution, the Parliament enacted a detailed legislation called the CAG’s Duties, Powers and Conditions Act in 1971 which describes his mandate and puts almost every spending, revenue collecting or aid/grant receiving unit of the Government (the Centre and the States) under his audit domain. His duties are to audit and report upon: All receipts into and spending from the coffers (called the Consolidated Fund) of the Union and State Governments. All transactions relating to the Emergency expenses (called Contingency Funds) and relating to the monies of the public held by the Government e.g. Postal savings, Vikas Patras (called Public Accounts) at Central as well as State levels. All trading, manufacturing, profit and loss accounts, balance sheets and other subsidiary accounts kept in any Government department. All stores and stock accounts of all Government offices and departments. Accounts of all Government companies and Corporations e.g. ONGC, SAIL etc. Accounts of all autonomous bodies and authorities receiving Government money e.g. municipal bodies, IIM's, IIT's, State Health societies. Accounts of any body or authority on request of the President/Governor or on his own initiative. The Act also provides for compilation of accounts of the State Governments from the subsidiary accounts maintained by the State Governments.

संविधान कैग द्वारा ऑडिट की स्वतंत्र और निष्पक्ष प्रकृति के लिए सक्षम बनाता है: 1. भारत के राष्ट्रपति द्वारा उनकी नियुक्ति 2. हटाने की विशेष प्रक्रिया (सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश की तरह) 3. वेतन और व्यय भारत के समेकित कोष में आरोपित (वोट नहीं) 4. उनके कार्यकाल की समाप्ति के बाद किसी अन्य सरकारी कार्यालय में उनकी नियुक्ति को रद्द करना

लोकतंत्र में, सत्ता की जिम्मेदारी संभालने वाले और अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना चाहिए। इस उद्देश्य के लिए संविधान ने कई संस्थागत तंत्रों जैसे न्यायपालिका, सतर्कता निकाय और एक स्वतंत्र सर्वोच्च लेखा परीक्षा संस्थान (SAI) को अनिवार्य किया है। भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) और भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग (IAAD) उसके अधीन कार्य कर रहे हैं। भारत के सर्वोच्च लेखा परीक्षा संस्थान का गठन। भारत के संविधान ने हमें राष्ट्र के लेखा परीक्षक के रूप में जनादेश दिया है। इस प्रकार हम जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक साधन हैं। संविधान के अनुच्छेद 149-151 में सीएजी की अनूठी भूमिका है।