ऋण लेन-देन (Loan Transactions) की वर्तमान लेखा प्रणाली

ऋण लेन-देन की वर्तमान लेखा प्रणाली को निम्नलिखित दो भागों में वर्गीकृत किया जा सकता है—

1. राज्य सरकार द्वारा प्राप्त ऋण एवं अग्रिम (Loans and Advances received by State Government)
2. राज्य सरकार द्वारा प्रदान किए गए ऋण एवं अग्रिम (Loans and Advances made by State Government)

1. राज्य सरकार द्वारा प्राप्त ऋण एवं अग्रिम

राज्य सरकार द्वारा प्राप्त ऋण एवं अग्रिमों को लोक ऋण (Public Debt) कहा जाता है। राज्य सरकार किन स्रोतों से तथा किन शर्तों के अधीन ऋण ले सकती है तथा सरकारी उधारों के संबंध में महालेखाकार (लेखा एवं हकदारी) [Accountant General (A&E)] की जिम्मेदारियाँ क्या हैं, इसका विवरण एम.एस.ओ. टेक्निकल वॉल्यूम-I के पैरा 472 से 476 में दिया गया है।

राज्य सरकार द्वारा प्राप्त ऋणों के स्रोत निम्नलिखित श्रेणियों में आते हैं—

(क) राज्य सरकार का आंतरिक ऋण (Internal Debt of the State Government)

यह राज्य सरकार द्वारा केंद्र सरकार के अतिरिक्त अन्य स्रोतों से लिए गए ऋणों को दर्शाता है। इसमें निम्नलिखित शामिल हैं—

• खुले बाजार (Open Market) से प्राप्त ऋण
• भारतीय स्टेट बैंक (SBI) तथा अन्य बैंकों से प्राप्त ऋण
• भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) से प्राप्त वेज़ एंड मीन्स एडवांस (Ways and Means Advances)
• स्वायत्त निकायों से प्राप्त ऋण, जैसे—
  • भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC)
  • राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक (NABARD)
  • राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (NCDC)
  • हाउसिंग डेवलपमेंट फाइनेंस कॉर्पोरेशन (HDFC)
  • हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन (HUDCO)

(ख) केंद्र सरकार से प्राप्त ऋण एवं अग्रिम

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 293(2) के अनुसार, संसद द्वारा बनाए गए कानूनों या उनके अधीन निर्धारित शर्तों के अनुसार भारत सरकार राज्य सरकारों को ऋण प्रदान कर सकती है।

2. राज्य सरकार द्वारा प्रदान किए गए ऋण एवं अग्रिम

राज्य सरकार समय-समय पर निम्नलिखित संस्थाओं एवं व्यक्तियों को ऋण एवं अग्रिम प्रदान करती है—

• सार्वजनिक निकाय (Public Bodies)
• अर्ध-सार्वजनिक निकाय (Quasi-Public Bodies)
• सहकारी संस्थाएँ (Co-operative Institutions)
• व्यक्तिगत व्यक्ति (Individuals)

इनमें से कुछ ऋण एवं अग्रिम विशेष अधिनियमों (Special Laws) के अंतर्गत प्रदान किए जाते हैं, जबकि अन्य विशेष परिस्थितियों अथवा सरकार की मान्यता प्राप्त नीतियों (Recognized Policy) के आधार पर दिए जाते हैं।